銀信資產評估有限公司
關于對深圳證券交易所關注函的回復
深圳證券交易所：
銀信資產評估有限公司（以下簡稱“公司”或“銀信”）于2021年10月31日收到深圳證券交易所創業板公司管理部《關于對浙江花園生物高科股份有限公司的關注函》（創業板關注函〔2021〕第439號）（以下簡稱“關注函”），收到關注函后，我公司高度重視并立即組織相關人員對有關問題經過了認真的討論，對需評估師核實回復的相關事項進行了核查，現將關注函中涉及資產評估方面的問題匯報如下：
一、關注函意見2
評估報告顯示，標的公司2021年10-12月、2022年、2023年、2024年、2025年、2026年及永續年度的預測營業收入分別為12,825.27萬元、49,098.76萬元、49,793.43萬元、53,625.01萬元、57,315.22萬元、58,896.86萬元及58,896.86萬元；預測凈利潤分別為3,071.58萬元、9,895.40萬元、10,989.52萬元、11,863.89萬元、12,752.45萬元、12,995.10萬元及12,995.10萬元。
【回復】：
（一）評估報告稱本次評估假設纈沙坦氨氯地平片(I)、左氧氟沙星片、多索茶堿注射液、硫辛酸注射液4款已集采中標藥品，在一年期或三年期集采到期后，根據市場競爭情況能夠降價繼續中標。請你公司及評估師結合各地集采續期情況、前述產品的市場競爭情況及較市場同類產品的競爭優勢等詳細說明前述產品集采到期后繼續中標的可能性及前述假設的合理性；若采取降價措施維持中標，說明評估中是否考慮合同到期后相關產品可能的降價情況及其合理性，請詳細列示標的公司與中標集采省份簽訂合同或訂單數量、價格、期限等情況，并補充披露合同到期后前述產品在預測期及穩定期的銷售單價、單件成本、每年銷售量、年增長率及前述指標的確定依據。請就前述產品銷售單價、數量變動對公司業績及評估值的影響進行敏感性分析。
1、各地集采續期情況
《國務院辦公廳關于推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化開展的意見》
（國辦發〔2021〕2號）中未對集采采購協議期滿后如何處理做明確規定，但提供
了指導性方向——著眼于三個“穩定”，穩定市場預期、價格水平、臨床用藥，
依法依規確定供應企業、約定采購量和采購協議期。對于供求關系和市場格局發
生重大變化的續約品種，文件中規定可通過競價、議價、談判、詢價等方式產生
中選企業、中選價格、約定采購量和采購協議期。
根據全國各省市發布的規定，多數省市對于第1批、第2批、第3批中1年期集
采到期藥品采用了續期的方式，以下列舉了20個省市的集采續期的具體情況如下：
序號 省市 發布日期 文件名稱 文件內容
第三批國家組織集中帶量采購藥品中有22個
《關于做好第三批國家組 協議期滿，按照國家醫療保障局統一部署，協
1 遼寧 2021.10.25 織藥品集中帶量采購第二 議期滿后的接續工作以省（或省際聯盟）為單
個采購周期有關工作的通 位開展。
知》（遼醫保〔2021〕97號） 新的續約結果產生之前，相關藥品按照原（遼
寧）中選價格繼續執行。
《關于公布第二批國家集 第二批國采32個品種除頭孢氨芐膠囊已到期
2 湖南 2021.8.19 采藥品第二個采購年度約 外，其余31個中選藥品進入第二個采購年度，
定采購量的通知》（湘醫保 由原中選企業按中選價格繼續供應。采購周期
招采函〔2021〕34號） 為2021年5月1日至2022年4月30日。
在堅持帶量采購、質量優先，穩定市場預期，
《天津市關于開展國家組 保持價格水平和臨床用藥穩定的原則下，本次
織藥品集中采購協議到期 集中帶量采購方式為帶量聯動、雙向選擇。即
3 天津 2021.5.14 非續簽藥品帶量聯動采購 按照國家集采藥品質量標準，依據采購主體使
工作的通知》 用需求，參照市場總體價格水平，聯動國家和
各省（區、市）帶量采購中選價格，通過購銷
雙方互相選擇，確定中選產品，實行帶量采購。
4 上海 2021.4.29 《上海藥品集中采購文 綜合評分高的獲得中選資格
件》（SH-DL2021-1）
《關于開展第二批國家組 經與中選企業面對面協商，醋酸阿比特龍片等
5 內蒙古 2021.4.16 織藥品集中采購中選藥品 30個藥品企業均遞交《全國藥品集中采購（內
續約工作的通知》（內藥采 蒙古）中選藥品供應保障承諾書》，同意續約。
中心字﹝2021﹞74號）
《關于做好我省第一批國
6 海南 2021.2.20 家組織藥品集中采購第二 我省第一批國家組織藥品集中采購中選品種
年續約和使用工作的通知》 （25種）續約一年。
（瓊醫保〔2021〕29號）
湖北省藥械集中采購部門 以原中選價格的低價為最高有效報價，經競價
7 湖北 2021.1.8 聯席會議辦公室關于發布 后價格最低者為新中選企業。
《國家組織藥品集中采購
序號 省市 發布日期 文件名稱 文件內容
試點擴圍（湖北）部分品種
采購文件
（HBSYXLHCG-2021-001）》
的通知
我省從2019年12月30日起執行第一批國家組
《關于做好第一批國家組 織藥品集中采購貴州中選結果，中選25個品種
8 貴州 2020.12.25 織藥品集中采購相關藥品 中有11個品種協議采購周期即將到期，經征求
續約工作的通知》 中選企業意見，均同意續約供應1年，請各醫
療機構做好續約工作，按原中標價繼續采購使
用。
《2020年甘肅省關于做好
第一批國家組織藥品集中 25個第一批國家集采中選甘肅藥品保持不變，
9 甘肅 2020.12.24 采購和使用第二協議年度 簽訂第二年度采購協議并執行。
相關工作的通知》（甘醫保
函〔2020〕281號）
《四川省醫療保障局關于 對11個品種延長一年的采購周期，執行時間為
10 四川 2020.12.24 做好第一批國家組織藥品 2021年1月1日至12月31日，與其他14個品種同
集中采購中選品種2021年 步。
采購工作的通知》
《2020年江蘇省關于征求
11 江蘇 2020.12.21 試點擴圍采購期滿藥品供 對涉及采購期滿的11個藥品（詳見附件1）啟
應意見的通知》（蘇醫保函 動續約相關工作。
〔2020〕266號）
《2020年新疆自治區兵團
關于做好第一批國家組織 經與鹽酸帕羅西汀等11個藥品中選企業溝通
12 新疆 2020.12.18 藥品集中采購和使用工作 后同意以中選價格繼續供應，采購周期可延長
到期續約等相關工作的通 1年。
知》（兵醫保發〔2020〕45
號）
《廣東省醫療保障局廣東
省衛生健康委員會廣東省 對采購期為一年的11個品種采購期滿后續約
藥品監督管理局關于做好 一年，原中選企業按中選價格和2021年約定采
13 廣東 2020.12.11 我省落實國家組織藥品集 購量供應全省（含廣州、深圳），約定采購量
中采購和使用試點擴圍相 完成后，超過部分中選企業仍按中選價繼續供
關藥品續約續簽工作的通 應。
知》（粵醫保發〔2020〕37
號）
《自治區醫保局 公共資源 （一）采購周期期滿藥品的續約。我區第一批
交易管理局關于做好第一 國家組織藥品集中采購中選藥品采購周期為1
14 寧夏 202
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